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政策利好出台

7月8日，国务院政策通气会上，央行副行长范一飞传达了一个重要喜讯。此前，6月25日，相关部门推出减轻小微企业和个体工商户支付负担的政策。此外，央行与银保监会共同采取措施，下调了ATM跨行取款的手续费。这些措施预计每年能为市场主体和公众节省约240亿元的手续费，其中至少有160亿元将直接惠及小微企业及个体工商户。

今年政府工作报告中明确了目标，该政策就是要落实这一目标。主要目的是减轻小微企业运营成本，推动实体经济成长。过去，小微企业承受着繁重的手续费压力，而这项政策就像一场及时雨，帮助它们节省开支，支持它们扩大生产。

行业垄断现状

范一飞提到，支付领域内不止蚂蚁集团面临垄断问题，其他公司也有类似状况。蚂蚁集团等企业的业务监管已初见成效，这种做法未来将应用到更多支付服务主体上。

监管部门对支付领域的垄断现象明确表示反对，致力于捍卫市场的公平竞争环境。此类垄断不仅抑制了创新，还增加了消费者的经济负担，从长远角度考量，对整个行业的发展极为有害。消除垄断，可以激发市场生机，让更多的人在公平的竞争舞台上展现才华。

过往减费成果

2020年，银行业成绩斐然。减免费用累计3568亿元，同比增长40%。此举与降息、延长期限等政策协同，助力金融体系向实体经济让利1.5万亿元，目标顺利实现。

这些措施有效减轻了企业的资金负担，帮助企业顺利应对疫情带来的挑战。通过实施一系列费用减少政策，我们强化了实体经济，这体现了金融体系对实体经济的坚定支持，对于维护宏观经济稳定起到了极其关键的作用。

全产业链降费

此次减免涉及支付企业、众多银行和清算机构，涵盖了产业链所有参与者。由此可见，费用的降低不是某个环节单独努力的结果，而是整个支付行业共同努力的结晶。

各机构根据各自业务特点，对收费标准进行了适当调整。支付企业改善了服务费用构成，商业银行降低了转账费用，清算机构对清算成本进行了合理调整。这些举措共同缓解了市场主体的经济负担，展现了行业的社会责任和使命。

降费落实保障

为了确保费用减免政策能够得到有效执行，人民银行联合相关部门共同制定了相应的辅助政策。各家银行和支付服务提供商必须自行审查并规范收费项目，严禁采取任何方式增加支付费用，必须坚决抵制涨价后降价、转嫁成本等不合法行为。

央行提升了监管力度，对违规行为进行了严厉的处罚。他们构建了一套持久且有力的机制，确保政策落实到位。企业和公众切实体会到了费用降低的好处，从而确保了政策真正惠及市场参与者。

数字支付发展

2020年，支付系统实现了8195万亿元的交易量，这一数额是当年GDP的81倍，对国民经济的资金流转起到了至关重要的作用。中国人民银行在数字货币领域进行了试点，分别针对批发市场和零售市场，两种模式都在稳步推进。

主要针对商业银行等机构，前者主要处理大额交易，多数研究觉得它对金融体系影响有限；但后者却引起了广泛争议，诸如可能引发的金融脱媒等问题，讨论非常激烈。未来，试点区域将拓展，北京冬奥会将成为主要应用场景。这表明数字支付具有巨大的发展空间，对金融体系的影响预计将非常深刻。

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